关于加强民建基层组织建设的思考

    基层组织是民建组织的细胞，细胞活跃，组织才能健康发展。我们常说，支部为根，会员为本，根固才能枝繁叶茂。近年来，全会上下对加强基层组织建设非常重视，出台实施了一系列政策措施，支部规范化建设取得了明显成效，支部的向心力、凝聚力、战斗力进一步增强。目前一些基层组织还不同程度存在着活动单一、运作欠规范、履职能力较弱、联系会员不够紧密等矛盾和问题。加强基层组织建设仍然是我们面临的一项重要任务。结合民建宝鸡市委会基层组织建设工作实践，对进一步加强基层组织建设工作提出一些思考和建议。
    一、建好支部班子，增强领导能力
    支部班子成员是支部的“关键少数”，抓好“关键少数”才能带动“绝大多数”。在支部换届时，要加强与中共统战、组织部门联系沟通，通过召开座谈会、个别走访、谈心谈话、发放意见表等形式广泛听取会员意见建议，采取组织推荐、个人自荐、公开竞选相结合的措施，真正把有意愿、有条件、有能力的会员推选到支部领导岗位，选优配强支部领导班子。要充分考虑班子人选的专业知识、能力特长、年龄、性格气质等因素，努力做到结构合理、相互补充、配合协调。尤其要精心挑选好支部主委人选，支部主委应当热心会务、有奉献精神、能联系群众、有组织协调能力、有一定的思想政治水平。在实际工作中，要根据人事变化和工作需要，及时对支部班子进行调整和增补。市级组织要建立主委会议成员分工包抓、常委联系支部等工作制度，经常与支部班子成员谈心谈话，了解情况，解决困难问题，强化对支部班子监督管理、指导帮助，确保支部班子正常高效运转。
    二、健全工作制度，促进规范运行
    制度建设是加强基层组织建设的治本之策。建立健全工作制度对于规范支部成员行为，协调支部管理体制和运行机制，提升支部履职质量和水平都具有十分重要的意义。要结合支部特点和实际，在广泛征求意见和充分协商的基础上，建立健全学习教育、会员管理、财务收支、活动开展、参政议政、社会服务等方方面面的工作制度，要根据实际情况对制度不断进行完善，严格按照制度办事，确保支部工作有章可循，规范运行。
    三、加强学习教育，巩固思想基础
    习近平总书记指出：政党是特殊的政治组织，政治性是政党的根本属性。坚持自我教育，持续加强思想政治建设是民建的优良传统，也是支部工作的基本任务之一。加强学习教育对于提升会员素质、坚定共同政治理念、巩固思想政治基础都具有十分重要的意义。支部要通过举办讲座、参加培训、外出考察、推荐读书书目和学习资料、研讨交流等多种方式，不断创新学习形式，丰富学习内容，把学习教育作为一项经常性重要工作来抓，引导会员旗帜鲜明讲政治，坚定正确政治方向，巩固思想政治基础，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
    四、丰富活动形式，过好组织生活
    定期开展组织生活是基层组织一项基本任务，参加组织生活是会员应当履行的义务。支部活动要充分准备，精心策划，周密安排，避免随意性和盲目性。每次活动都要确定一个主题，提前把主题告知会员，组织会员围绕活动主题调查研究，参与讨论，畅所欲言，发表意见。引导会员围绕党委政府关心、社会关注、群众期盼的热点难点问题，深入思考，研讨交流，提出对策建议，再安排专人对研讨成果总结整理，形成反映社情民意信息、调研报告等建言资政材料。支部活动要形式多样，内容丰富，富有成效，要让参加活动的会员受到尊重，有所作为，让会员感到有意义、有收获。
    五、认真吸收会员，做好组织发展
    吸收会员是基层组织基本任务之一，对于补充新鲜血液、增强支部活力，推动组织发展都具有十分重要的意义。基层组织要坚持注重质量、注意数量、保持特色、优化结构的原则和要求，高度重视和做好会员吸收工作。要动员全体会员广泛参与，通过多种途径，采取多种方式，充分挖掘资源，积极发现、吸引、推荐不同领域、不同层次的优秀人才入会。要按照民建章程和有关规定，不断完善优化会员吸收的机制和流程，积极稳妥地做好组织发展工作。
    六、建好会员之家，筑牢工作阵地
    建设会员之家是搭建工作平台、提升基层组织活力、凝聚会员智慧力量、促进履职尽责的有力抓手和重要举措。基层组织要加强与当地党委政府联系协调，依托社会组织力量，动员会员广泛参与，主动作为，精心策划，把会员之家建设好，打造支部会员学习、工作、生活的温馨家园。要紧扣思想引领的基地、履职尽责的平台、凝聚人心的家园、交流合作的桥梁的功能定位，不断探索深化会员之家建设的制度化、规范化、专业化水平，把会员之家建好、管好，用好。
    七、密切联系会员，加强会内团结
    加强会内团结，培养造就一支思想素质好、业务水平高、团队意识强、热心会务工作的会员队伍，对于做好支部工作具有十分重要的支撑作用。要建立健全支部班子成员联系会员机制，每位支部委员负责联系若干会员，经常沟通交流，了解会员思想动态、工作生活情况，听取意见建议，帮助解决矛盾问题。要结合支部实际，成立参政议政、读书学习、新闻宣传、文化艺术等活动小组，把会员分类组织起来，为会员参与支部工作、履行会员职责搭建更多平台。要加强对会员的管理、服务和考核，对会员参加支部活动、参政议政、服务社会等情况如实记录和考评，对在本职工作和会务工作中表现突出的会员进行表彰奖励，对其中的优秀人才及时向上级组织和中共统战、组织部门推荐，对在工作生活中遇到特殊困难的会员给予帮助和支持，让会员充分体会到组织的关怀和温暖。
    八、坚持常抓不懈，构建长效机制
    基层组织建设是一项基础性、长期性的重要工作，不可能毕其功于一役。我们要坚持常抓抓长，以常抓的韧劲、抓长的耐心，努力在建立健全长效机制上下功夫。市级组织要把基层组织建设作为重中之重扛在肩上，抓在手上，主委会议、常委会议要把基层组织建设列为重要议题经常研究，定期召开基层组织负责人会议，听取工作情况，分析矛盾问题，提出对策措施，落细落实工作任务。要强化对支部工作管理考核，开展评优奖励，鼓励争先进位，形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的良好氛围，推动基层组织不断进步。要采取多种形式进一步加大基层组织负责人培训教育力度，不断提升工作能力和水平。要更加重视做好后备干部队伍工作，增强自觉性主动性，积极做好发现、培养、推荐、使用等工作，储备一批优秀人才，确保支部班子后继有人，支部工作薪火相传，持续健康发展。
    作者： 张  南 宝鸡市政协副主席 民建宝鸡市委会主委
           张子豪 中共宝鸡市委党校教师