中国共产党自1921年成立百年来所领导的统一战线,经历了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线、新时代爱国统一战线等历史阶段,为实现党在各个历史时期的中心任务发挥了重要法宝作用。习近平总书记指出:“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持。”今年是我们党明确提出统一战线政策100周年。百年来,党的统一战线工作取得了重大成就,也积累了丰富的经验。深刻分析统一战线的历史发展脉络,总结好发挥好党的统一战线百年发展历史经验,对于发展壮大新时代爱国统一战线、奋力开创全省统一战线事业新局面,实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。
一个世纪前的中共二大,在1922年7月召开通过的《关于“民主的联合战线”的议决案》,对于党的一大文件中“不同其他党派建立任何关系”的规定做了改变,会议根据当时的形势号召全国的工人、农民团结在共产党的旗帜下进行斗争;同时提出了联合全国一切革命党派,联合资产阶级革命派,组织民主的联合战线,这是中国共产党最早提出关于统一战线的方针,对推动中国革命的发展有着重大意义。
1923年6月党的三大决定在保持中国共产党独立性的条件下,允许共产党员以个人身份加入国民党,以实现中国共产党与孙中山领导的中国国民党的合作。李大钊、毛泽东、瞿秋白等同志以个人身份加入国民党,毛泽东还代理了国民党中央宣传部长。在此基础上,形成了国民革命的联合战线,大大推动了中国革命的步伐,这是中国共产党实践民主革命纲领和统一战线政策的重大胜利,标志着第一次国共合作的正式形成。
1928年6月在莫斯科召开的党的六大,总结了大革命失败以来的经验教训、制定了工农民主统一战线的策略,巩固了“工人阶级与共产党在农民运动与工人运动中的领导”。
1931年九一八事变爆发,中华民族危机日益严重,中国共产党面临着从土地革命战争向民族革命战争转变的新形势。1935年12月瓦窑堡会议召开,中国共产党从全民族利益出发,主张停止内战,一致对外,制定了抗日民族统一战线策略路线,并且坚持抗日民族统一战线中独立自主的原则,发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力,在边区建立了“三三制”民主政权,抗日民族统一战线的成功坚持和发展,极大推动了各民主党派和爱国民主运动的发展,人民革命力量获得了前所未有的巩固和壮大,为最终赢得抗日战争的胜利奠定了坚实基础。
抗日战争胜利后,中国共产党为动员全国各阶层人民实现建立新中国的光荣使命,1948年4月30日发布了纪念“五一”劳动节的口号,号召各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府,这一口号在当时迅速得到了民主党派、无党派人士的热烈响应,它确立了党在统一战线中的领导地位;标志着各民主党派、无党派人士坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路,揭开了我国民主政治建设和政党制度建设的新篇章。
随后召开的党的七届二中全会,极大地丰富和发展了党的统一战线理论;召开新政协,爱国统一战线从此正式形成。建立新中国,标志着中国新民主主义革命的伟大胜利。这个胜利也是中国共产党领导的统一战线事业的伟大胜利。
新中国成立后,中国共产党成为执政党,统一战线依然是中国共产党领导全国人民建设新国家走上新征程的重要法宝。新中国面临着多种繁重而又艰巨的任务:土地改革、镇压国内敌人、抗美援朝和社会主义改造等。面对新形势新任务,毛泽东同志提出中国共产党和各民主党派“长期共存,互相监督”的方针,1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的报告中作了进一步的阐述。统一战线在恢复国民经济、进行社会主义改造和社会主义建设等方面发挥了重要作用。
党的十一届三中全会以后,邓小平同志认真总结了以往统一战线的经验教训,进一步提出中国共产党与民主党派“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针、提出“一国两制”的战略构想,充实了爱国统一战线工作方针的内涵。统一战线在这个时期,坚持大团结、大联合主题,调动一切积极因素,爱国统一战线发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。
党的十三届四中全会和党的十六大以后,以江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,继承和发展了毛泽东统一战线思想和邓小平新时期统一战线理论,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深刻总结了统一战线长期积累的实践经验,制定出台了一系列涉及统一战线的重要政策文件,统一战线各领域工作迈上制度化、规范化轨道,在理论和实践上都取得了一系列成就和突破,取得重大进展。为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出了重要贡献。
党的十八大以来,统一战线在新时代的法宝作用被高度重视,以习近平同志为核心的中国共产党人,把统一战线作为治国理政的重要方略,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,全面加强对统一战线工作的领导,修订颁布《中国共产党统一战线工作条例》,形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,统一战线发展成为中国共产党领导,以工农联盟为基础的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟,为实现“两个一百年”奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴中国梦提供了广泛力量支持。
今年7月中央统战工作会议召开,这是党的二十大召开前夕,我党明确提出统一战线政策100周年之际召开的具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记发表重要讲话,充分肯定百年统战的历史性贡献和新时代统战工作取得的历史性成就、系统阐明关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,强调要坚持爱国统一战线发展的正确方向,准确把握新时代爱国统一战线的历史方位。明确提出做好新时代统战工作的基本任务、工作重点、 原则要求和方式方法,要求加强党对统战工作的领导,为新时代统一战线事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
人民日报连续发表评论员文章《坚持爱国统一战线发展的正确方向》《准确把握新时代爱国统一战线的历史方位》《促进海内外中华儿女团结奋斗》《加强党对统一战线工作的领导》,求是杂志发表《新时代统战工作的根本指针》,都从不同角度解读和强调了中央统战会议精神实质。陕西省委也专门召开省委统战工作会议,强调发展壮大新时代爱国统一战线,推动我省统战工作各项工作更加规范有序、走深走实。为汇聚陕西高质量发展凝聚强大力量。
革命战争年代,统一战线发挥了重要的克敌制胜法宝作用,为中国人民解放事业作出了不可磨灭的贡献。今天,统一战线法宝作用会不会过时、失效?习近平总书记殷殷嘱托强调新时代统一战线不但没有过时,而且越来越显示出其强大的生命力。他提出:“人心向背,力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治”,“中国共产党已经有九千多万名党员,但在十四亿人口中仍然是少数。”新时代统一战线任重而道远。当前,我们面临的环境更为复杂多变,党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务也发生了重大变化,做好新时代统一战线工作,直接关系夺取中国特色社会主义新胜利,直接关系中华民族伟大复兴中国梦的实现。
人心是最大的政治,团结才能胜利,奋斗才会成功,团结是永恒的主题。统一战线必须是建立在共同思想政治基础之上的大团结。这就必须充分发挥党的统一战线凝心聚力的作用,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。习近平总书记在刚刚召开的党的二十大报告中强调,“巩固和发展最广泛的爱国统一战线,完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”新时代要从百年统战历史经验中增强政治定力,发扬统一战线的优良传统,强化习近平新时代中国特色社会主义思想的引领,充分发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的制胜复兴的法宝作用,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴凝心聚力,做出新的贡献。
作者:张玮,教研室副教授