胡锦涛同志曾经指出:“没有民族地区广大基层干部的辛勤工作和艰苦努力,就没有民族地区的稳定和发展。无论从哪个方面看,少数民族地区乡镇干部队伍建设都是一个不容忽视的问题。”基层少数民族干部是做好民族地区各项工作的中坚力量,进一步加大对基层少数民族干部的培养力度,应当是各级党委当前一项重大的政治任务和战略决策。要做好这项工作,应做到以下几点:
把好“入口”关,提高少数民族干部整体质量。招收干部时,应严格按照笔试、面试等程度坚持高标准、严要求,多招收思想政治素质好、群众观念强的高层次人才,以激发乡镇现有工作人员积极向上,脚踏实地为人民服务的动力。
重视教育,提高少数民族干部综合素质。必须立足当前,着眼长远,树立科学的发展观和人才观,做出科学规划,既注重“量”,更注重“质”,有计划有步骤地培养、选拔、任用好少数民族干部,壮大队伍。要坚持从学生抓起,提高少数民族群众的文化素质,从源头上不断拓展少数民族干部来源,为少数民族干部队伍的健康成长奠定基础。同时,要加强对少数民族干部的培训,使其提高理论修养,树立科学的人生观、价值观和世界观,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性和创造性,学会运用马克思主义的立场、观点和方法,解决现代化建设中的实际问题。
加强培养,建设好少数民族干部人才队伍。上级党委应加强对少数民族干部的培养选拔工作,有意识地让一些少数民族干部到重要岗位交叉任职,或适当安排在省、自治区和市直机关挂职,促进少数民族干部的成长。重视加强少数民族干部后备人才的培养工作,把政治素质好、文化素质高、思想观念新、事业心强而又有一定实际工作经验的优秀少数民族干部列入培养对象,当条件成熟时,大胆提拔使用。要保证少数民族干部培训经费的投入,将少数民族干部培训经费列入市、县级财政计划,专款专用。选送年轻优秀的少数民族干部到各类院校学习,特别是选派一些有一定经济管理经验及专业技术的干部到各类高校学习深造,更新知识结构,培养造就少数民族中高级管理人才。
着眼实际,加强少数民族干部执政能力建设。少数民族干部,特别是土生土长的少数民族干部,由于民族本身的特质,同本民族群众有着血肉联系,熟悉和了解本地区的历史现状、风俗习惯和宗教信仰,通晓本民族的语言文字,明了民族心理,广大少数民族群众往往把他们看作是本民族的代表,愿意向他们倾诉心声、反映意见。因此,少数民族干部在本地区工作具有不可替代的重要作用,是党和政府联系各少数民族的桥梁和纽带。所以,必须充分利用少数民族干部的天然优势,发挥好他们的工作积极性和创造性。
加强学习,提高少数民族干部的理论和政策水平。在民族地区工作的基层民族干部尤其是民族乡的干部,必须时刻牢记“少数民族”这一特质,加强学习,不断提高自己的理论和政策水平,深刻领会民族团结的重要意义,准确运用现行民族政策指导民族工作实践,带领群众实现各民族共同繁荣进步。