认真学习贯彻十九大精神，推进学校统一战线工作新发展

 大家上午好！

非常高兴地参加省委统战部、省社院举办的“全省市县统战部长学习贯彻十九大精神专题培训班”。培训班精心设计和安排培训内容，组织我们参加了十九大报告起草组成员、中央党史研究室副主任吴德刚十九大精神报告会，听取了省十九大宣讲团成员、省委政策研究室主任杨三省、省社院解永强及省委党校、市委党校专家的报告，使我们更加充分地认识了党的十九大精神的重大意义，更加全面准确地学习领会了党的十九大精神。特别是通过专家教授结合统战工作实际所作的专题辅导报告，使我们更加深刻地学习掌握了习近平新时代统一战线重要思想，进一步增强了做好新形势下统一战线的政治责任感和使命感。培训班还交叉安排了市县区及高校统战部长分组交流，通过听取各位领导的学习体会和经验介绍，使我们增进了了解，开拓了视野，启发了思路。培训班期间，班主任孟海武老师及工作人员对我们的学习、生活作了细致周到的安排和服务，为我们安心精心用心参加培训提供了保障。在此，表示真诚的感谢。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。高校是党的统一战线工作的重要领域，加强高校统战工作，对于巩固党的阶级基础和执政基础、协调推进“四个全面”战略布局、发展壮大爱国统一战线、推动高等教育改革发展，具有十分重要的意义。

西安交大统一战线成员的基本情况  学校现有民革、民盟、民进、民建、农工党、致公党、九三学社等七个民主党派基层委员会（总支）组织，成员1100余人。目前，担任民主党派中央常委1人，中央委员3人；担任民主党派陕西省委副主委2人，常委5人，委员14人。

学校成立了侨联和留联会。据不完全统计，现有在国外学习、工作一年以上的归国留学人员1500余人，归侨、侨眷600余人。

学校统一战线成员人数多、层次高、影响大。

目前，陕西省正在推进“五新战略”，奋力实现追赶超越；西安交通大学正在抢抓机遇，奋力创建世界一流大学。因此，充分发挥统一战线优势和作用，具有重要意义。

党的十九大报告对统一战线作出了许多新的论断和部署，这是我们做好统战工作的根本遵循。在下一步工作中，我们将进一步认真学习贯彻党的十九大精神，深刻领会和掌握习近平新时代统一战线重要思想，提高政治站位，增强责任意识，按照总书记提出的“政治坚定、业务精通、作风过硬”标准，积极进取，发奋努力进一步做好新形势下学校统战工作。

坚持正确处理一致性和多样性关系的方针。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持求同存异、求同尊异、求同化异、求同克异，有针对性地做好党外知识分子思想政治工作，夯实共同思想政治基础。

坚持统战工作坚持围绕中心服务大局。要不断提升统一战线服务大局的意识和能力，做到中心工作部署到哪里，统一战线就聚焦到哪里，中心工作铺排到哪里，统一战线就跟进到哪里。当前，引导统一战线服务大局，就是要引导统一战线聚焦学校一流大学创建、陕西“五新”战略实施、国家“一带一路”倡议、两个一百年奋斗目标实现，发挥独特优势，作出更大贡献。

坚持以改革创新精神推进学校统战工作。目前，学校统战工作的领域不断拓宽，面临的难点问题也越来越多。必须要以科学理论为指导，贯彻落实“五大发展理念”，不断创新工作理念、工作机制、方式方法，不断完善制度保障，推进统战工作取得新成效。以“创新”驱动统战工作新发展,以“协调”构筑大统战新格局,以“绿色”注入统一战线新活力,以“开放”拓展统战工作新视野,以“共享”实现大团结大联合新成效。要在坚持统一战线共同思想政治基础这个政治底线基础上，充分尊重包容差异，多做聚人心、暖人心、赢人心的工作，实现最广泛的大团结大联合，为实现中国梦做出贡献！

学习十九大精神，要立足学校统战工作实际，切实提高解决问题、推动发展的能力。我们要按照学校党委的部署，有效推进学校各方面统战工作取得实效。

一、创新实践，加强党外知识分子工作

高校党外知识分子密集，目前中青年党外知识分子已成为主体，他们大多出生于或成长于改革开放时期，缺乏老一辈党外知识分子与党风雨同舟的亲身体验，另外，他们思想比较活跃，价值观多元化。加强党外知识分子思想政治工作，关乎学校立德树人根本任务，关乎意识形态领域安全。要针对学校党外知识分子思想实际，不断创新党外知识分子思想政治工作的方法和载体，做好党外知识分子思想政治工作。

一是以理想信念引领人。要认真组织好统一战线学习党的十九大精神，引导党外知识分子深刻领会党的十九大精神实质，准确把握党的十九大精神的核心要义，以党的十九大精神凝聚党外知识分子的思想意志，增强党外知识分子的“四个自信”。

二是以干事创业激励人。教育引导党外知识分子将个人事业发展与中华民族伟大复兴宏伟目标紧密契合，积极投身国家科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略实施，努力作出无愧于当代知识分子的使命担当。以学校“双一流”建设为契机，激励牢记学校“扎根西部、服务国家、世界一流”办学定位，落实立德树人根本任务，立足教学、科研和管理工作本职岗位，为创建世界一流大学作出贡献。

三是以关心支持温暖人。落实好联谊交友工作，密切与党外人士的联系，传递学校党委的关心慰问，温暖人、团结人、凝聚人。

二、支持帮助，加强民主党派基层组织建设

针对学校民主党派基层组织一定程度地存在着班子整体效能发挥不够、组织比较涣散、成员发展不平衡等问题，要从强化班子建设入手，系统推进民主党派基层组织建设。

一是加强领导班子建设。协助民主党派基层组织选好配强主要负责人。坚持学校党委领导与新班子成员集体谈话，提出希望和建议，激发班子成员的政治责任感。定期召开民主党派班子成员工作会议，集体学习，开展工作交流，不断提高班子成员的思想政治素质和工作能力。统战部定期对基层委员会班子的进行综合研判，分析问题，提出改进措施。

二是加强组织建设。民主党派基层支部（支社）是基层委员会开展工作的重要基础。要支持帮助民主党派基层组织根据工作需要，合理设置支部（支社）。要加强对基层支部（支社）换届工作的指导，规范工作程序，选拔中青年骨干担任基层支部（支社）主委、副主委，对基层支部（支社）开展工作、发挥作用提出具体要求。

三是加强队伍建设。支持和帮助民主党派基层组织有序发展成员，尤其是注重发展质量。建立统战部——分党委——党支部的沟通和反馈机制，党支部提供思想政治及工作表现，分党委书记或统战委员与本人进行谈话沟通，之后报党委统战部审核反馈，共同把好民主党派发展新成员的政治关。针对有的民主党派代表人士青黄不接的现状，要统筹考虑，有计划地推荐数名中青年高层次人才加入民主党派，进行培养，促进统一战线队伍的可持续发展。每年举办民主党派新成员培训，不断提升他们的思想认识水平。对于工作中物色发现的年轻骨干，及时纳入视野，加强锻炼培养，积极进行推荐。

三、多措并举，加强党外代表人士队伍建设

要将物色发现、教育培养、选拔使用、日常管理等工作内容统筹设计，坚持“早发现、重培养、择优用、管理好”的系统化工作思路，切实加强学校党外代表人士队伍建设。

一是拓宽视野早发现。拓宽视野，关口前移，加强党外代表人士的发现储备。

二是多种方式重培养。创新开展学习培训，提高思想政治素质。强化实践锻炼，通过挂职、选拔任用、参政议政、社会服务等多种途径，全面提升党外代表人士综合素质和五种能力。支持组织参加调研、咨询、义诊、支教等社会服务活动，增进对国情民情社情了解。

三是积极推荐择优用。要根据党外代表人士的不同特点，积极向校党委、上级统战部门、各级人大、政协等推荐，通过校内任用、校外挂职、政治安排、党派任职、智库专家等多种方式，充分发挥党外代表人士作用。

四是从严从细管理好。坚持按照“政治坚定、业绩突出、群众认同”的标准，细化考察点，统战部密切与学校组织、人事等职能部门、各分党委的联络沟通，对党外干部、党外高层次人才等协同管理。收集党外代表人士参加统一战线重要会议、活动、培训、建言献策、参政议政、表彰奖励等方面的信息，建立信息档案。

四，在民族工作中，通过坚持将民族团结融入校园文化、坚持将民族团结融入育人工作、坚持选树民族团结先进典型，扎实开展民族团结进步创建活动。

五，在抵御宗教渗透和防范校园传教方面，通过引导师生正确认识和对待宗教问题、明确责任分工建立多部门协同机制等，构建了严密的工作体系，有效地抵御宗教渗透。

六、凝心聚智，发挥统一战线作用成效显著

坚持在统一战线开展“立足岗位做贡献、建言献策做贡献、服务社会做贡献”活动，以事业凝心聚力，以作为彰显价值。

发挥好统一战线成员作为学校人才队伍重要支撑作用。学校的高层次人才队伍中，有党外两院院士3人，千人计划5人，长江学者9人，杰青获得者8人，国家级教学名师1人。6人入选国家百千万人才，5人为“长江学者和创新团队发展计划”带头人。副高以上无党派人士800余人、副高以上党外知识分子1270余人。

发挥好统一战线成员作为学校和社会高端智库重要参谋作用。引导和支持统一战线围绕学校中心任务积极建言献策，为学校决策提供参考。党委引导和支持党外代表人士聚焦陕西追赶超越、服务“五新战略”实施建真言、献良策、出实招。

发挥好统一战线成员提升学校社会服务水平的独特作用。积极引导和支持民主党派基层组织发挥人才荟萃、智力密集优势，服务地方经济社会发展。

本次培训班为我们搭建了很好的平台，希望通过这次培训，进一步保持和加强我们的沟通交流，真诚地欢迎各位领导到交大指导工作。

对省委统战部、省社院、各市县区和兄弟高校对我们统战工作的支持表示诚挚的感谢！

谢谢大家。

（西安交大统战部副部长牛宏杰在十九大精神培训班上的发言）

（教务处供稿）